الروئية الوطنية التي قدمها الوفد الوطني للامم المتحدة “تفاصيل”

الجوف نت

حصل الجوف نت قبل قليل على تفاصيل الرؤية الشاملة التي قدمها الوفد الوطني لمندوب الامم المتحدة مارتن غريفيث لوقف الحرب بشكل كامل على اليمن ..

واليكم تفاصيل الرؤية :

1
بسم الله الرحمن الرحيم
مقترح وثٌقة الحل الشامل لإنهاء الحرب على الجمهورٌة الٌمنٌة
بعد مرور خمس سنوات من الحرب على الجمهورٌة الٌمنٌة وثبوت عدم جدوابٌة الخٌار
العسكري، واٌمانا من جمٌع الأطراف بضرورة إنهاء الحرب، والتوجه الصادق نحو السلام،
ووضع ح ٍذ لأكثز أسمح إوساويح في العالم التي يعاويها الشعة اليمىي جزاء الحزب والحصار،
ورغثح جادج في تسخيز كل الطالاخ والإمكاواخ لمىاجهح مخاطز جائحح كىرووا كىفيذ 91
ٌوافق الطرفان (قٌادة دول التحالف ، وقٌادة الجمهورٌة الٌمنٌة بصنعاء)، ومن ٌنتسب إلٌهما
على الأحكام والمبادئ التالٌة:
أولاً : إنهاء الحرب ووقف إطلاق النار:
-1إعلان الوقف الشامل والكامل والنهابً للحرب وإٌقاف كافة الأعمال العسكرٌة البرٌة،
والبحرٌة، والجوٌة.
ٌ -2دخل وقف إطلاق ال َّنار حٌز النفاذ بؤثر مباشر فور توقٌع هذه الوثٌقة، فً جمٌع المحاور
القتالٌة، وعلى أنحاء أراضً الجمهورٌة الٌمنٌة، وفً الحدود المشتركة، وعلى وجه الخصوص،
ٌوقف الطرفان جمٌع الأعمال التالٌة:
(أ) إعادة نشر القوات العسكرٌة والأسلحة الثقٌلة والمتوسطة والذخائر.
(ب جمٌع العملٌات الموجهة ضد أراضً الجمهورٌة الٌمنٌة ومٌاهها وسفنها ووحداتها البحرٌة، سواء
أكان ذلك باستخدام الطائرات الحربٌة أو المس ٌّرة أو باستخدام البارجات الحربٌة أو الفرقاطات والقوارب
العسكرٌة، أو الصوارٌخ الموجهة أو غٌر ها من الوسائل.
(ج)جمٌع العملٌات الموجهة إلى أراضً المملكة العربٌة السعودٌة ومٌاهها ومطاراتها وسفنها ووحداتها
البحرٌة سواء أكان ذلك باستخدام الطائرات ال ُمس ٌَّرة أم القوارب أو غٌرها من وسائل.
(د) الخطاب السلبً فً البٌانات العا َّمة ووسائل الإعلام ضد الطرف الآخر، وازدراء الخصوصٌات
الثقافٌة والسٌاسٌة والاجتماعٌة لكل طرف.
(ه) جمٌع الاستراتٌجٌات العدائٌة وكافة أسالٌب الاستهداف المادٌة والمعنوٌة.
(و)أي أفعال أخرى قد تؤدي إلى تقوٌض هذه الوثٌقة.
2
-3العمل على حصر أي قضاٌا أو إشكالٌات أخرى لدى طرفً هذه الوثٌقة ووضع البرامج أو
المسارات العملٌة المطلوبة، بما ٌضمن استبناف علاقات أخوٌة قوٌة ومتٌنة، تقوم على أساس
مبدأ حسن الجوار وعدم التدخل والإحترام المتبادل والتعاون المشترك وأولوٌة المصالح المشتركة
بٌن الطرفٌن على وجه الخصوص، وعدم دخول أي طرف فً أٌة اصطفافات عسكرٌة أو أمنٌة
ضد الطرف الآخر بشكل مباشر.
ٌ -4صدر مجلس الأمن الدولً قرارا بهذه الوثٌقة عقب التوقٌع علٌها تحت إشراف الأمم المتحدة،
وتقوم الأخٌرة ـ بالتنسٌق والتعاون مع ممثلً الطرفٌن ـ بوضع الآلٌات التنفٌذٌة، وتحدٌد
الخطوات والإجراءات العملٌة، اعترافا بهذه المبادئ، ورفعا للٌمن من البند السابع وما ترتب
علٌه، وعلى أساس الوضوح فً الالتزام والتزامن فً التنفٌذ .
-5تج ِّمذ جميع المىي تحزكاتها وعملياتها في مىالعها تأثز مثاشز.
ٌ -6لتزم الطرفان بما هو آت:
(أ) النشر المباشر لأحكام اتفاقٌة وقف إطلاق ال َّنار هذه وبنودها وتعمٌمها على جمٌع قوات الطرفٌن
ومنتسبٌهما، وتكون جمٌع القوات المنتسبة لكل منهما ُحكماً على معرفة تامة بهذه الأحكام بعد 22
ساعة من توقٌعها.
(ب) سلامة المرور فً مسارات الشحن الدولٌة والإقلٌمٌة وفقا للقانون الدولً لسلامة أعالً البحار.
(ج)تكثٌف الجهود الرامٌة إلى التطبٌق الكامل لاتفاقٌة استكهولم إضافة إلى اتفاقٌة الحدٌدة، وذلك تحدٌداً
من خلال دعم بعثة الأمم المتحدة لدعم تنفٌذ اتفاقٌة الحدٌدة (أنمها) والتعاون معها.
(د) دراسة التدابٌر الإضافٌة اللازمة وإقراراها لتعزٌز احترام وقف إطلاق ال َّنار والتنفٌذ العام لأهداف
هذه الوثٌقة.
(هـ) التعاون مع الأمم المتحدة فً تنفٌذ هذه الوثٌقة.
-2إنهاء التواجد الأجنبً فً جمٌع أراضً الجمهورٌة الٌمنٌة وجزرها وموانبها، وأجوابها ،
وإنهاء أي تواجد عسكري ٌمنً فً الاراضً السعودٌة .
8ـ ٌوافق الطرفان خلال أسبوع واحد من توقٌعهما هذه الوثٌقة على آلٌة مشتركة لمراقبة تنفٌذ
اتفاقٌة وقف إطلاق ال َّنار، وتتضمن الآلٌة العناصر الربٌسٌة التالٌة:
(أ) لجنة للتنسٌق العسكري تتألف من ممثلٌن عسكرٌٌن رفٌعً المستوى من كل طرف وتترأسها الأمم
المتحدة.
(ب) مركز للعملٌات المشتركة ٌتألف من ضباط ارتباط رفٌعً المستوى من كل طرف إضافة إلى ممثلٌن
من الأمم المتحدة، وٌتولى مركز العملٌات المشتركة إدارة تدفق المعلومات.
3
(ج)خط اتصال ساخن ٌُز َّود بموظفٌن من الطرفٌن، وٌعمل 24ساعة فً الٌوم وكل ٌوم. إعداد تقارٌر
الحوادث الٌومٌة وإرسالها للأمم المتحدة
(د) لجان وقف إطلاق ال َّنار القائمة فً جمٌع المحاور القتالٌة لرفع التقارٌر حول تطبٌق وقف إطلاق
النار على مستوى المحافظات إلى مركز العملٌات المشتركة.
9ـ تلتزم الأمم المتحدة بدعم وإعلان وقف إطلاق ال َّنار، وإدانة من ٌخترقه.
11ـ للأمم المتحدة بٌن وقت وآخر عرض المقترحات على الطرفٌن لتسهٌل بلوغ الأهداف
المرجوة من هذه الاتفاقٌة بما فً ذلك ما ٌناسب من مراقبة وإشراف وغٌر ذلك من آلٌات مناسبة
لتعزٌز الامتثال لوقف إطلاق ال َّنار، بحضور ومشاركة ممثلٌن عن الطرفٌن ، وبما لا ٌتنافى مع
القوانٌن المحلٌة والدولٌة .
4
ثانٌاً : إنهاء الحصار والتدابٌر والمعالجات الاقتصادٌة والإنسانٌة:
علً ضىء اوتشار جائحح الكىرووا ،COVID-19غذخ الحاجح أكثز إلحاحاً في تىفيذ التذاتيز
الإوساويح والالتصاديح وغيزها مه تذاتيز ضزوريح لزفع المعاواج عه الشعة اليمىي، وضمان
حزيح حزكح الىاس والسلع الإوساويح والتجاريح إلً الثلاد في جميع أوحائها، ولهذا فمذ وافق
الطرفان على ما هو آت:
1ـ إنهاء الحظر الجوي:
أ ـ فتح جمٌع المطارات فً الٌمن بما فٌها مطار صنعاء الدولً أمام الرحلات الدولٌة
المباشرة، وإعادة تشغٌل المطارات الٌمنٌة كما كان الوضع علٌه قبل عام 2115م.
ب ـ تلتزم الجهات الٌمنٌة المختصة بإجراءات السلامة والأمن الدولً ومعاٌٌرها وفقا لاتفاقٌة
شٌكاغو للطٌران، والاتفاقٌات ذات الصلة وبما ٌتوافق مع القانون الٌمنً.
ج ـ تلتزم الجهات المختصة فً المنافذ الجوٌة بتنفٌذ الإجراءات الاحترازٌة للسلامة واجبة
التطبٌق إزاء فٌروس كورونا المستجد – . 19 COVID
2ـ إنهاء الحصار البري:
أ ـ إعادة فتح جمٌع المنافذ البرٌة للجمهورٌة الٌمنٌة أمام جمٌع المدنٌٌن والحركة التجارٌة،
وضمان إزالة الصفة العسكرٌة عنها.
ب ـ فتح الطرق الربٌسٌة الداخلٌة، بالمباشرة على الفور فً إجراءات فتح الطرق الاساسٌة:
) (1بٌن صنعاء ومأرب ــ حضرموت ـ المهرة .
) (2بٌن تعز والراهدة ـ عدن.
) (3الطرٌق السرٌع لتعز- إب – صنعاء من خلال طرٌق الحوبان السرٌع.
) (4بٌن الحدٌدة والدرٌهمً.
) (5بٌن التحٌتا ـ حٌس وعدن.
( )6طرٌق الحدٌدة – صنعاء .
()2طرٌق الحدٌدة – حجة ـ حرض الملاحٌط .
ج ـ تشكٌل لجنة مشتركة لتنفٌذ ذلك، وللعمل على فتح طرق وصول أخرى.
5
د ـ ضمان إزالة الصفة العسكرٌة من الطرق وضمان سلامة المرور أمام جمٌع المدنٌٌن
والحركة التجارٌة. وتشتمل ضمانات الطرفٌن عدم توجٌه الضربات الجوٌة أو حشد الأسلحة
الاستراتٌجٌة أو الأفراد العسكرٌٌن أو المعدات العسكرٌة أو إطلاق النار، كما تتضمن إزالة
جمٌع العبوات الناسفة والألغام على طول الطرق المحددة.
هـ ـ تقدم الأمم المتحدة الدعم لتنفٌذ هذه الترتٌبات.
3ـ إنهاء الحصار البحري:
أ ـ إنهاء الحصار البحري ورفع القٌود عن جمٌع الموانا الٌمنٌة، بما فٌها (الحدٌدة ـ الصلٌف
ـ رأس عٌسى) وجمٌع موانا البحر الأحمر، بما ٌضمن إعادة تشغٌلها بقدرتها التشغٌلٌة
المعمول بها قبل عام 2115م.
ب ـ عدم اعتراض أو منع أو حجز السفن التالٌة من الدخول إلى مٌناء الحدٌدة:
ـ سفن الحاوٌات التجارٌة.
ـ السفن الحاملة للغذاء.
ـ سفن الوقود والغاز والنفط ومشتقاته.
ـ سفن الدواء والمستلزمات والمعدات الطبٌة .
– سفن المركبات وقطع الغٌار والمعدات الثقٌلة أو غٌرها .
ـ غٌر ذلك من السفن التً تحمل السلع الأساسٌة ، أو غٌرها .
ج ـ عدم الاعتراض على إدخال الكرٌنات أو المعدات اللازمة لتؤهٌل الموانا التً تمكن من
استعادة عملها بقدرتها الاستٌعابٌة.
د ـ إنهاء التواجد الأجنبً فً جمٌع الجزر والموانا الٌمنٌة.
هـ ـ التعزٌز العاجل لآلٌة الأمم المتحدة للتحقق والتفتٌش ( )UNVIMوتفعٌلها من خلال
تعزٌز وجود المراقبٌن فً مٌناء الحدٌدة وحسن تجهٌزها بالمعدات، على ان ٌنتهً العمل بها
بعد انقضاء ستة أشهر.
4ـ ضمان سلامة ناقلة النفط صافر:
أ- النشر لبعثة فنٌة بقٌادة الأمم المتحدة إلى الناقلة لتقٌٌم أوضاعها وإجراء الإصلاحات
المبدبٌة ، وتقدٌم التوصٌات الفنٌة اللازمة وإجراء الإصلاح والصٌانة .
ب – الاتفاق علً ضىء تىصياخ الفزيك الفىي علً خطح لاستخزاج الىفط مه الىاللح تطزيمح
آمىح وتما فيها عىدج ضخ الىفط الً الىاللح عثز اوثىب صافز- رأس عيسً.
6
5ـ دفع المرتبات:
أ ـ دفع رواتب جمٌع منتسبً قطاعات الدولة فً الجمهورٌة الٌمنٌة حسب قوابم رواتب عام
2114م لدى الطرفٌن.
ب ـ تسلٌم جمٌع المرتبات المتؤخرة غٌر المسلمة لجمٌع منتسبً قطاعات الدولة فً الشمال
والجنوب وعموم محافظات الجمهورٌة الٌمنٌة، وبما ٌشمل مرتبات المتقاعدٌن.
ج ـ تسلٌم مخصصات الضمان الاجتماعً المتؤخرة لجمٌع مستحقٌها فً الجمهورٌة الٌمنٌة.
د ـ تفتح قٌادة دول التحالف اعتمادا مستندٌا خاصا بصرف المرتبات لمدة عشر سنوات قادمة،
حتى تعافً الاقتصاد الٌمنً.
هـ ـ تخصٌص عابدات النفط والغاز للتوزٌع على جمٌع الأسر الٌمنٌة المسجلة فً سجلات
الأحوال المدنٌة للجمهورٌة الٌمنٌة للوفاء باحتٌاجاتها الإنسانٌة من غذاء ودواء وغٌره.
6ـ اتخاذ التدابٌر اللازمة لتعزٌز عملٌة تنسٌق السٌاسة النقدٌة على المستوى الوطنً، وإتلاف
العملات غٌر المتوافق علٌها، وعدم إصدار أي عملات إلا وفق السٌاسة النقدٌة من خلال لجنة
مشتركة .
2ـ تقوم الأمم المتحدة بدعوة الدول الدائنة للجمهورٌة الٌمنٌة بإسقاط جمٌع الدٌون وأي فوائد
أو آثار ترتبت علٌها.
8ـ إعادة الإعمار والتعوٌض:
أ ـ تلتزم دول التحالف بإعادة الإعمار وتعوٌض المتضررٌن.
ب ـ تلتزم دول التحالف بمعالجة الآثار المباشرة وغٌر المباشرة التً لحقت بالمواطن الٌمنً،
وجبر الضرر، ودعم الاقتصاد، ومعالجة وتعوٌض الجرحى والمعاقٌن والمرضى وأسر
الشهداء ممن تم استهدافهم وسواء كان ذلك بمجازر أو غٌرها ، وذوي الاحتٌاجات الخاصة،
وتجهٌز مراكز العلاج والتؤهٌل النفسً.
ج ـ إعادة الإعمار وتعوٌض كل من تم قصف منازلهم من قبل دول التحالف أو من ٌنتسب
إلٌها.
د ـ إعادة الإعمار وتعوٌض مالكً وعمال المصانع والشركات والهٌبات والمنشآت والأسواق
والمطاعم وغٌرها.
7
هـ ـ تشكٌل لجنة علٌا مشتركة برعاٌة الأمم المتحدة لتنفٌذ إعادة الإعمار والتعوٌض
للمتضررٌن، على غرار ما تم العمل به فً دولة الكوٌت والذي أقره مجلس الأمن الدولً عام
.م1991
9ـ الإفراج عن كافة المعتقلٌن والأسرى وكشف المفقودٌن وتبادل الجثامٌن حسب الاتفاقٌات
الموقعة بٌن الطرفٌن برعاٌة الأمم المتحدة.
– 11إعادة التٌار الكهربائً من المحطة الغازٌة بمارب الى الامانة وجمٌع المحافظات التً
كانت تصل الٌها الطاقة الكهربائٌة قبل الحرب .
– 11تنفٌذ الجهود المشتركة لمواجهة فٌروس كورونا المستجد –: 19 COVID
أ ـ تؤسٌس خلٌة عملٌات مشتركة من الجهات المعنٌة فً الجمهورٌة الٌمنٌة لمواجهة فٌروس
كورونا المستجد – 19 COVIDلتنفٌذ التدابٌر على المستوى الوطنً ومراقبتها للتصدي
للجابحة.
ب ـ تلتزم الأمم المتحدة ودول التحالف بتقدٌم كافة الاحتٌاجات من أجهزة طبٌة وأدوٌة
ولقاحات ومحالٌل ومعقمات ونحوه، واحتٌاجات المحاجر الطبٌة، بما ٌمكن الجهات المعنٌة
فً الجمهورٌة من مواجهة الجابحة.
8
ثالثا : العملٌة السٌاسٌة الٌمنٌة:
أ ـ تنطلق عملٌة سٌاسٌة ٌمنٌة ٌمنٌة تإسس مرحلة انتقالٌة جدٌدة عقب تنفٌذ بنود هذه الوثٌقة
وعلى أساس المبادئ الآتٌة:
ـ ضمان وحدة الٌمن واستقلاله وسلامة أراضٌه.
ـ دستور الجمهورٌة الٌمنٌة وقوانٌنها.
ـ ما تم التوافق علٌه من مخرجات الحوار الوطنً.
ـ احترام سٌادة الجمهورٌة الٌمنٌة على جمٌع أراضٌها وأجوائها ومٌاهها بما تكفله القوانٌن والاتفاقٌات
والأعراف الدولٌة.
ب ـ ٌقدم كل طرف مقترحاته ورإاه حول العملٌة السٌاسٌة إلى مبعوث الأمٌن العام للأمم المتحدة
إلى الٌمن، وعند استكمال تقدٌم المقترحات والرإى تدعو الأمم المتحدة الأطراف المحددة إلى
طاولة حوار وتحدد مكانها وزمانها.
ج ـ ٌلتزم مجلس الأمن الدولً والأمم المتحدة بعقد الحوار فً أجواء حرة ومستقلة، وبعدم تدخل
أي دولة فً مجرٌاته أو التؤثٌر فً المتفاوضٌن، وعدم الاعتراض على مقرراته.
د ـ تطرح مخرجات العملٌة السٌاسٌة للاستفتاء الشعبً وفقا للدستور الٌمنً.
حرر فً
بتارٌخ : / / 1441هـ ـ الموافق : / / 2121م
والله على ما نقول شهٌد ؛؛؛
التوقٌعات
قٌادة دول التحالف قٌادة الجمهورٌة الٌمنٌة بصنعاء

_7_مقترح_وثيقة_الحل_الشامل_لإنهاء_الحرب_على_الجمهورية_اليمنية_